Le Président de L’ARE, Claude Gbêdonougbo GBAGUIDI, le président de l’ARREC, Honoré BOGLER à travers une conférence de presse au siège de L’ARE ont donné les précisions sur l’organisation à Cotonou du 25 au 27 juin 2018, le 6ème forum régional de la régulation de l’électricité.
Organisé annuellement par l’Autorité de régulation régionale du secteur de l’électricité de la Cedeao (Arrec), ce forum est un grand rendez-vous d’échanges et de partage d’expériences qui vise à contribuer au développement d’un marché d’électricité pour l’Afrique de l’Ouest.
Plus de 200 participants notamment les opérateurs du secteur de l’énergie électrique des Etats membres de la Cedeao, les autorités ministérielles en charge de l’énergie, les autorités règlementaires, les universitaires, chercheurs et autres acteurs provenant de 14 pays de la CEDEAO et de la Mauritanie sont attendus à ce rendez-vous régional qui se deroulera sous le thème : le marché régional de l’électricité de la CEDEAO : opportunités et défis . Face à la presse, le président de l’Autorité de régulation de l’électricité, Claude Gbêdonougbo Gbaguidi a fait savoir que ledit forum devra permettre aux participants d’échanger et de partager leurs idées et expériences sur les facteurs clés de succès pour assurer, dès son lancement, le bon fonctionnement et le développement harmonieux du marché régional de l’électricité. A cette occasion se tiendront aussi la réunion de la Taskforce de l’Arrec sur les procédures d’accès aux services de transport de l’Eeeoa, la 12ème réunion conjointe des Comités consultatifs des régulateurs et des opérateurs de l’Arrec, la réunion des experts et celle des ministres de l’énergie qui se terminera par le lancement du marché régional de l’électricité. Se réjouissant des implications institutionnelles et des partenaires, il a rassuré d’une parfaite organisation de la rencontre de Cotonou. Quant au Président de l’Arrec, Bogler Honoré, il a confié que le forum se concentrera sur le développement d’une stratégie et d’une politique pour un marché régional d’électricité durable et portera surtout sur le défi de l’accroissement de l’offre d’électricité.
Après la rencontre de prise de contact du 19 décembre 2017 entre l’ARE et les associations des consommateurs, la séance du 23 mai 2018 à la salle de réunion de l’Autorité de Régulation de l’Electricité (ARE) du Bénin vise à la création de relations partenariales fondées sur la tenue régulière des séances d’information, de consultation, de concertation et surtout l’instauration d’une communication étroite et efficace entre les deux parties. A l’entame de la séance, le Président Gbèdonougbo Claude GBAGUIDI, entouré pour la circonstance des membres du Conseil National de Régulation (CNR) de l’Autorité de Régulation de l’Electricité, des consultants et experts de l’ARE et du Directeur Commercial et de la Clientèle (DCC) de la SBEE, a salué la spontanéité et la présence des associations des consommateurs et leur a dressé ses compliments pour leur disponibilité à accompagner l’ARE dans l’accomplissement des missions de régulation de veille règlementaire et normative en matière de production, de transport et de distribution de l’énergie électrique ; la protection de l’intérêt général à travers la défense de l’intérêt de l’Etat, des consommateurs et des investisseurs et la garantie de la continuité et la qualité du service public de l’énergie électrique au Bénin.
Au cours des discussions, les responsables des associations des consommateurs ont évoqué les questions liées à – la mauvaise qualité des services électriques fournis par la SBEE à la clientèle, la prolifération de réseaux illégaux de fils électriques non conformes aux normes de raccordement communément appelées « toiles d’araignée, les longues durées d’attente du service de branchement, malgré les paiements préalables exigés aux consommateurs,
– l’archaïsme du service et du mode de facturation de la SBEE etc.
A ses préoccupations, le Président de l’ARE et le Directeur Commercial et de la Clientèle (DCC) de la SBEE ont rassuré les uns et les autres des efforts consentis par le Gouvernement, l’ARE, la SBEE et les Partenaires Techniques et Financiers PTFs (Programme MCA-Bénin, Projet RECSEB/ UE, AFD, Banque Mondiale, BAD, CEDEAO etc.) pour offrir aux consommateurs béninois, un service public de l’électricité, continu, régulier, de bonne qualité et à juste prix.
C’est sur des mots de satisfaction et d’exhortation à une étroite collaboration avec l’ARE, que le Président de l’ARE a clos la séance.
L’Autorité de Régulation de l’Electricité (ARE) du Bénin accueillera le 6ème Forum de l’Autorité de Régulation Régionale de l’Electricité de la CEDEAO (ARREC), du 25 au 29 juin 2018 au Bénin Marina Hôtel de Cotonou. Les assises de Cotonou sont autorisées par le Conseil des Ministres du Bénin en sa séance du mercredi 13 juin 2018. Les forums de l’ARREC réunissent généralement des représentants des ministères chargés de l’énergie et des finances, des autorités de régulation nationales, des organismes de régulation internationaux, des sociétés de services publics, des parlementaires, des universitaires et des chercheurs. Des groupes de consommateurs et d’autres organisations de la société civile, des partenaires au développement, des banques et des institutions financières régionales et internationales participent également activement aux forums. Les débats au cours de ce forum porteront essentiellement sur les échanges d’électricité dans le cadre du développement du marché régional de l’électricité dans la zone CEDEAO et le renforcement de la régulation dans les pays membres conformément aux directives adoptées.,
Ce 6ème forum autour du thème « Le marché régional de l’électricité de la CEDEAO : facteurs clés de succès » sera marqué aussi par la réunion des Ministres de l’Energie des pays membres de la CEDEAO et le lancement du marché régional de l’électricité.
Les 6 et 7 mars 2018, une mission de l’Autorité de Régulation Régionale du secteur de l’Electricité de la CEDEAO (ARREC), conduite par son Président, Professeur Honoré D. S. BOGLER, a séjourné à Cotonou (Bénin), dans le cadre d’une visite de travail à l’Autorité de Régulation de l’Electricité du Bénin (ARE) ayant pour objet la formalisation du partenariat entre l’ARE et l’ARREC en vue de la préparation du sixième Forum Régional sur la Régulation du secteur de l’Electricité, de la 11ème Réunion des Comités Consultatifs des Régulateurs et des Opérateurs de l’ARREC et du lancement officiel de la 1ère phase du Marché régional de l’électricité de la CEDEAO, prévus pour la semaine du 25 au 29 juin 2018 à Cotonou (Bénin).
Au début des échanges, le Président de l’ARE, Claude Gbêdonougbo GBAGUIDI a souligné l’importance de la mission et affirmé la volonté pour l’ARE de réussir le pari de l’organisation de ces évènements au Bénin.
A sa suite, le Président de l’ARREC, après avoir présenté la délégation qui l’accompagne, a remercié l’ARE pour avoir accepté d’accueillir le sixième Forum de l’ARREC dans des conditions marquées par des contraintes de délai. Il a conclu ses propos en exprimant sa certitude de nouer un partenariat dynamique avec l’ARE et de bénéficier de l’appui des autorités béninoises pour la réussite de la rencontre.
Après ces deux interventions, les deux parties ont examiné l’ordre du jour en ses deux points à savoir:
1. Examen du document portant «Cadre d’organisation du sixième Forum de l’ARREC sur la régulation régionale» préparé par l’ARREC et
2. Examen du Protocole de partenariat entre l’ARE et l’ARREC en vue de la préparation du sixième Forum Régional sur la Régulation du secteur de l’Electricité, de la 11ème Réunion des Comités Consultatifs des Régulateurs et des Opérateurs de l’ARREC et du lancement officiel de la 1ère phase du Marché régional de l’électricité de la CEDEAO, prévus pour la semaine du 25 au 29 juin 2018 à Cotonou (Bénin).
Les deux parties ont passé en revue et en détail le document intitulé « cadre d’organisation du sixième Forum de l’ARREC sur la régulation régionale » préparé par l’ARREC. Le document spécifie les rôles et les responsabilités de l’ARREC et de l’ARE pour l’organisation de l’évènement.
1. Examen du document portant «Cadre d’organisation du sixième Forum de l’ARREC sur la régulation régionale » préparé par l’ARREC
A la suite des échanges, des précisions ont été faites et des amendements ont été apportés au document. Il a également été convenu que l’ARE mette en place un Comité Local d’Organisation (CLO) et désigne le plus tôt possible le Point Focal qui sera l’interface entre l’ARE et l’équipe d’organisation de l’ARREC. Sur la base du Cadre d’organisation validé, l’ARREC et le CLO de l’ARE définiront, un plan d’actions détaillé assorti d’un calendrier de mise en œuvre des tâches requises pour la bonne tenue du Forum.
2. Examen du Protocole de partenariat entre l’ARE et l’ARREC en vue de la préparation du sixième Forum Régional sur la Régulation du secteur de l’Electricité, de la 11ème Réunion des Comités Consultatifs des Régulateurs et des Opérateurs de l’ARREC et du lancement officiel de la 1ère phase du Marché régional de l’électricité de la CEDEAO, prévus pour la semaine du 25 au 29 juin 2018 à Cotonou (Bénin).
Après examen et prise en compte des amendements, le projet de Protocole de partenariat soumis par l’ARREC a été validé et adopté. La réunion a été sanctionnée par la signature par les Présidents de l’ARREC et de l’ARE du document portant Protocole de partenariat entre l’ARREC et l’ARE auquel est joint le document portant Cadre d’organisation du sixième Forum de l’ARREC sur la régulation régionale, paraphé.
Au terme des échanges, le Président de l’ARE a confirmé l’engagement du régulateur béninois à œuvrer pour une organisation réussie du Forum, de la Réunion des Comités Consultatifs et du lancement du marché régional.
Le Président de l’ARREC, à son tour, a adressé ses remerciements à l’ARE pour l’ambiance conviviale, la bonne collaboration et l’accueil chaleureux dont elle a fait montre durant leur séjour à Cotonou.
Pour être pleinement opérationnelle, l’Autorité de Régulation de l’Électricité doit :
- Avoir un siège fonctionnel;
- Procéder au recrutement de son personnel technique en cas de disponibilités de ressources budgétaires ;
- S’équiper en mobilier, matériels, informatiques, bureau et en moyens roulants ;
- Engager le renforcement de ses capacités de régulation par l’élaboration et l’application des outils de régulation ;
- Contribuer à l’actualisation des textes fondamentaux relatifs au secteur de l’énergie électrique et à la mise en œuvre des reformes du secteur de l’électricité.
La défense des intérêts des consommateurs reste une préoccupation majeure de l’Autorité de Régulation.
L'UE finance l'ARE à hauteur de 500 000 €
Avec l’Union Européenne, l’Autorité de Régulation de l’Électricité a procédé à la négociation et à la signature d’une convention de financement sur deux ans d’un montant de cinq cent mille (500 000) Euros.
Après avoir pris une part à la mise en œuvre des réformes avant la signature du 2ème Compact du Millenium Challenge Corporation pour le Bénin (MCC), l’Autorité de Régulation de l’Électricité appelée à jouer un rôle dans les réformes du MCA-Bénin II après sa mise en vigueur, continue de travailler étroitement avec cette institution. Durant l’année 2016, la participation de l’ARE a concerné les points suivants :
- L’étude sur la tarification de l’électricité au Bénin, dont l’ARE assure la présidence du Comité de Pilotage ;
- L’étude pour la mise en place d’un environnement propice à l’énergie hors réseau ;
L’étude sur la gouvernance de la SBEE - L’étude pour la création d’une société de production d’électricité au Bénin etc…
Au titre des activités de régulation, l’Autorité de Régulation de l’Électricité a tenu des sessions du Conseil National de Régulation au cours desquelles, des avis ont été émis et des décisions prises au sujet des dossiers qui lui ont été soumis.
Au total, l’Autorité de Régulation de l’Électricité a eu à tenir onze (11) sessions ordinaires et vingt-cinq sessions extraordinaires..
Les avis et décisions sont relatifs aux dossiers de production indépendante d’énergie électrique et d’exploitants privés.
Ils sont présentés ainsi qu’il suit :
- Avis n° 2016-001 du 29 mars 2016 relatif au contrat de location d’une centrale électrique de 20 MW entre SBEE et AGGREKO.
- Avis n° 2016-002/ CNR/ARE du 18 mai 2016 relatif au dossier d’appel d’offres à la location de centrales d’énergie électrique sur les sites de Maria Gléta et de vedoko au profit de l’Etat béninois.
- Avis n° 2016 -003/ CNR/ARE du 27 mai 2016 relatif au projet de contrat de location d’une centrale électrique de 20 MW entre la SBEE et AGGREKO International Power Projects BV.
- Avis n° 2016 004/ CNR/ARE du 21 juin 2016 relatif au rapport d’analyse et d’évaluation des offres relatives à la location de centrales d’énergie électrique sur les sites de Maria Gléta et de Vedoko au profit de l’Etat béninois.
- Avis 2016-006/CNR/ARE du 18 juillet 2016 relatif au contrat de location d’une centrale électrique de 100MW entre l’Etat béninois et AGGREKO International Power Projects BV.
- Avis n° 2016- 007/CNR/ARE relatif à la sélection d’un concessionnaire qui sera chargé de la réhabilitation de la centrale électrique thermique TAG de 80 MW de Maria Gléta, de son extension à 120MW et son exploitation dans un régime de concession BOOT.
- Avis n° 2016-008/CNR/ARE du 14 septembre 2016 relatif au convention de concession pour la construction et l’exploitation de centrales solaires photovoltaïques signées par le gouvernement du Bénin avec respectivement les entreprises HMOZ, SOBES, Greenheart power Afrca et Telefunken solar West Africa
- Avis n° 2016-009/CNR/ARE du 12 octobre 2016 sur le projet d’Addendum à la demande de proposition relative à la sélection d’un concessionnaire en vue de la réhabilitation de centrale électrique thermique TAG de 80MW de Maria Gléta, de son extension à120 MW et de son exploitation dans un régime de concession BOOT
- Avis n° 2016-010 /CNR/ARE du 26 octobre 2016 relatif au projet d’avenant à la convention de concession pour la construction et l’exploitation en BOOT, de centrales électriques thermiques signée 23 septembre 2015 par le Gouvernement du Bénin, avec l’entreprise Genesis Energy Holding Limited.
- Avis n° 2016-011 /CNR/ARE du 08 novembre 2016 relatif au contrat d’achat d’énergie électrique sous une puissance de 60 MW entre ‘’Paras Energy and Natural ressources Development Limited’’ et la SBEE.
- Avis n° 2016-012 /CNR/ARE du 23 novembre 2016 relatif aux conventions de concession pour la construction et l’exploitation de centrales électriques à biomasse signées par le Gouvernement du Bénin avec respectivement les entreprises ENI-Benin, Greenheart Power Africa et AF-Power.
- Avis n° 2016-001 /CNR/ARE relatif à la sélection d’un concessionnaire qui sera chargé de la réhabilitation de la centrale électrique Thermique TAG de 80MW de Maria- Gléta, de son extension à 120MW et de son exploitation dans le régime de concession BOOT ;
- Avis n° 2016-002 /CNR/ARE du 03 mars 2017, relatif à la construction, la possession et l’exploitation par la société INNOVENT SA, d’une centrale solaire photovoltaïque d’une puissance crête de 5 MWc à Kamourou dans la commune de Djougou ;
- Avis2017-003-CNR-ARE du 03 mai 2017 relatif aux négociation avec les missionnaires présélectionnés dans le cadre de l’appel à propositions pour la construction, l’exploitation et la maintenance des centrales thermiques dual-fuel sur le site de Mari-Gléta en régime de BOOT ;
Avis n°2017-004/CNR/ARE du 26 mai 2017 relatif à l’avenant n°1 du marché N°222/MEF/MERPMEDER/DNCMP/SP du 23/07/2016 relatif à la location d’une centrale électrique de100MW et l’acquisition d’un transformateur et un poste de 161 kv ;